镇长张建元作《政府工作报告》
人大主席刘坚生作《人大工作报告》
过去五年：全镇上下攻坚克难、逆势奋发、经济和社会事业卓有成效
在各级各部门的共同关心下，在镇人大的监督支持下，在全体镇村干部的团结协作下，过去五年，全镇认真实践科学发展，全面贯彻落实党的十七大精神以及省、市、县的统一安排部署，紧紧围绕镇党代会、人大会确定的工作思路，励精图治，内强管理，外求发展，紧紧依靠全镇人民，牢牢抓住工作重点，步步把握关键环节，攻坚克难抓落实、开拓创新搞建设，全镇上下活力激发、各项工作整体突破、目标任务圆满实现，开创了本届政府任期内巷子口镇经济持续快速发展、镇村面貌深刻变化、社会事业全面进步的良好局面。
发展理念和工作水平不断提升。过去的五年是巷子口镇励精图治、卧薪尝胆、蓄势待发的创业期，是信心提振、思路提升、发展提速的关键期，坚持在“发展中保护，保护中发展”的理念，创新发展思路，坚持与时俱进。一是深化抢先发展的理念，进一步解放思想，在全镇上下形成抢抓机遇、抢先发展的氛围；二是科学定位发展思路，把发展特色农业产业和做大做强旅游产业作为推动镇域经济发展的龙头，有效的推进了富民产业的发展；三是因地制宜推进招商战略，把劳动密集型招商和生态绿色招商作为我镇招商重点和主攻方向，取得了实实在在的效果；四是把夯实基础、保证民生作为工作落着点，进一步加强队伍建设，转变服务职能，定位“四镇”目标，加快小城镇建设步伐，加强镇域基础设施建设和民生事业建设，发展理念和工作水平不断提升。
干部在锤炼中不断成长。以“规范、提升”为主题，以队伍建设为根本，以思想建设为突破，抓党风、促政风、带民风，进一步解放思想，优化发展环境，推动经济社会事业统筹发展。按照“目标到人、责任明确、奖惩结合、量化评价”的具体要求，切实抓好绩效考核，打造团结务实、凝聚力强、战斗力强的班子，密切党群干群关系；实行能上能下的用人机制，进行办公室主任竞争上岗，办公室人员双向选择，有效激发干部的工作责任心和进取心，形成了奋发向上、求真务实的工作作风；持续强化全镇各部门单位责任，深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，多做打基础、管长远、利全局的工作，多为老百姓做好事、办实事、解难事，努力创造出经得起历史、实践和人民检验的政绩。切实把政府工作纳入依法运行的轨道，主动自觉接受人民监督，勤勉尽责，秉公用权，建设廉洁高效政府。
五年来，全镇各级各部门始终抓住发展第一要务，紧紧围绕全镇“产业富民，旅游兴镇”的发展主题，着力推进社会主义新农村建设步伐，全镇干部充分发挥模范带头作用，切实帮助群众解决热点、难点问题，队伍形象得到显著改善，各项事业有序发展。
基础在发展中不断夯实。以改善民生为目的，加强对基础设施的投入力度，通过对接政策与项目，在学校、交通、水利、医疗卫生等基础设施方面投入创历史之最，切实解决群众上学难、出行难、就医难的问题。大力加强乡村公路建设，改变乡村面貌，完善X104线的提质改造，启动和建成流沙巷公路，状元大道、宝塔路等公路建设正式启动；共进行了12个大村，31个小村的电力线路改造升级，架设太阳能200个；投入1300多万元对官山中学进行改建，目前主体已全部完工；投入300多万元的直田眼科医院综合楼建成并投入使用；七座小型水库除险加固工程全部完工，沩水源头综合治理项目顺利完工，确保了汛期顺利行洪，400多口骨干山塘得到有效清於扩容，东风水库左右干渠护砌工程顺利完成。基础设施的逐步完善，为我镇经济社会事业统筹发展奠定了坚实的基础。
环境在发展中不断优化。以优化经济环境、提高服务水平为重点，致力于提供主动优质的服务，营造公平诚信的氛围。以“一推行四公开”工作为契机，不断加大群众工作力度，维护稳定大局。一是化解重大矛盾纠纷措施有力，在4.06郭俊华涉嫌诈骗案发生后，镇党委政府成立专门的工作队伍，严格实行“五包一”工作责任制，对受害人员进行耐心细致的思想工作，较好的稳定了受害人员的情绪，暂未造成大的群众性事件。二是着力于治安防控体系建设，加强矛盾纠纷排解和各类信访事件化解。三是加强生产安全、校车安全、食品安全的监管，联合相关部门对学校、企业、饮食行业等进行不定期安全检查，确保了社会大局和谐稳定。
目标在锲而不舍的追求中逐步实现。过去的五年是我镇实现富民强镇，全面加快现代化建设的重要时期。我镇围绕项目建设、产业发展、财税管理、民生工程等重点工作，坚定目标，不懈努力，促进了巷子口镇经济社会又好又快发展。
一是以财兴政，打造经济工作亮点。强化财政管理，提高理财水平。夯实征管基础，加大财源培植力度，确保完成税收目标。2012年，财税收入将达到1056万元，为2007年的2.98倍。人均可支配收入达到9030元，在2007年的基础上增加了6375元。五年来，完成工业总产值27.5亿元，完成农业总产值10.4亿元，固定资产投入12.9亿元。社会事业全面进步，基础设施不断完善，人民生活水平稳步提高。
二是发展为先，激活经济建设热点。以招商引资和项目工程为抓手，不断增强内生力，突破经济增长极。集镇建设项目强力推进。投入3亿元，征地160亩，按照商贸物流区、移民安置区、休闲观光区、综合服务区的总体布局，建设辐射面积达500平方公里，辐射人口30万人的城乡商贸综合体。目前，金枫园移民安置小区已基本建成，沩源里商业步行街和西部农产品交易中心建设火热施工，供电所、交管站等服务窗口建设项目正式启动，以沩源里河道为轴心的休闲观光区建设正在实施，一个环境优美、布局合理、功能完善、康居宜业的风情集镇及仿宋古城初具雏形。招商项目卓有成效。利用九折仑、扶王山天然的田园风光、湖光水色等资源，发展以“十里画廊”为代表的果业园区型、金枫园精品水果公园为代表的基地拓展型、状元湖综合开发项目为代表的特色产品型及星级农家乐型等形式多样的观光农业。状元生态山庄已正式营业，目前正申报五星级农家乐；湖南九折仑户外运动中心项目成功签约，项目建成后将成为中南地区最大的户外运动中心；集养殖、休闲观光为一体状元湖建设项目已完成一期投入；古镇农品的“九折仑”牌红薯粉加工厂房正在建设中。工业项目迸发生机。精密量具投资6000万元在金洲新区创办湖南精量重工科技有限公司正式投产，成为中南部最大的数控铣磨机生产出口基地并将成为全国量具龙头企业；官山量具在技扩改的基础上成功签约三一重工，三期翻砂车间和打磨车间的新主线外结构已全部完成；宏兴矿业的洗场二期建设、宏兴矿业以及石英砂厂进展顺利；湖南凯盛机械科技有限公司正式营业，该公司生产的高科技耐火产品将填补湖南省的空白；花桥电子厂、桃花泉自来水厂顺利运行。
三是产业富民，突显现代农业亮点。打造品牌，推动小水果产业提质升级。着力描绘“飘缈扶王山，万亩李世界”的“李”产业蓝图，打造百李之乡。我镇成立了全县第一个乡镇小水果产业发展办公室，启动了十里画廊基地建设，新发展了青洋湖库区水果种植园，年均新增小水果种植面积4000亩，年产能力5000吨，年产值2000万元，着力建设小水果生产合作社，争取全市小水果合作社现场办公会在我镇举行。扩面提质，壮大烟叶产业规模。我镇晒黄烟总体规划为3年发展1万亩规模，随着上级政策的调整，晒黄烟的收购价格和对农户的补贴会越来越高，农民的收益也将越来越大，晒黄烟产业也必将成为我镇农业产业调整的主导产业、强镇产业、富民产业。挖掘潜力，推动文化产业高位发展。充分利用山势地理优势、挖掘人文资源，打造仿宋古城、十李画廊李园、富硒蔬菜园、古镇农品红薯粉、状元山庄建设等特色文化品牌，推动产业高位发展，把巷子口打造成为“吃得生态、住得环保、玩得心跳”的独具特色和魅力的新型旅游重镇。旅游兴镇，打造户外运动中心。融入沩山风景区旅游发展的大环境，打造九折仑户外运动中心项目，丰富宁乡“五养之乡、动以养气”旅游新内涵，着力打造以“动”为主导的旅游大品牌。该项目在5月17日的中博会上成功签约，项目建设可行性研究报告论证已经完成，目前已启动滑翔基地的起飞场和降落场建设，航空基地的规划、征地前期准备工作也在有条不紊的进行中。致力于打造湖南省第一个民营通用航空基地和中南地区唯一一家国家授牌的滑翔基地。
四是民生为本，彰显基层服务特点。以社会事业和基础设施建设为重点，不断加强投入，切实关注民本民生。社会事业稳步发展。进一步健全社会事务服务平台，确保医保、低保、养老保险等惠民政策落到实处。进一步浓厚扶残助残氛围，加大对弱势群体的关注力度。进一步加大危房改建扶助力度，新建官山长兴垅、金枫园扶王山两个移民安置区，永久性转移安置地质灾害隐患点灾民共48户。进一步加大防汛抗旱工作力度，确保了汛期的平稳过度。进一步落实计生以村为主的工作要求，严厉打击违法生育现象，生育秩序明显好转。城乡建设取得统筹进步。以城乡环境卫生整治为契机，有序推进清扫保洁公司、集镇自来水厂社会化运营，使城乡建设管理走上制度化、规范化的轨道，进一步加快新农村建设步伐。文、教、卫工作齐头并进。大力发展文化教育事业，投入1600万元对我镇官山中学、中心学校等改扩建和新建项目进行建设，我镇三所中学全部进入全县先进行列，教学质量和教学环境得到明显提升。完成了综合文化站及农家书屋建设和文化产业项目的申报工作，同时加强了文物保护力度，确保充分发挥文化积聚作用。更加注重卫生事业，完善公共卫生服务体系，加强农村卫生防疫工作，保障了全镇人民的有效需求。
未来五年：全力打造历史文化名镇、生态宜居古镇、边贸物流重镇、农业观光新镇
未来五年总体发展目标：在县委、县政府“打造省会次中心，构建幸福新宁乡，建设全国现代一流经济强县”的战略方针指导下，坚持在“保护中发展，发展中保护”的原则，确立“产业富民、旅游兴镇”工作思路，突出“发展为先，稳定为重，民生为本”工作主题，主攻农业、旅游两大产业，守住计划生育、社会治安综合治理和安全生产、城乡环境卫生三条底线，落实招商引资带动发展、基础设施保证发展、精细化管理规范发展、组织建设推动发展四项举措，全力打造“历史文化名镇、生态宜居古镇、边贸物流重镇、农业观光新镇”，强力推动幸福平安巷子口建设。
兴工强镇，明晰项目发展思路，凸显经济增长极。着眼“两个唯一”，全力做好招商引资和项目工程的服务工作。招商引资方面，将全方位激活、整合现有资源，按照“巩固现有资源，引进优质项目，打造地区特色”的思路，主攻劳动密集型和生态绿色型招商两大重点，以传统量具产业发展为基础，推进配套企业招商；以小水果基地建设为契机，进行农、林、水电各类特色招商；以集镇开发建设为机遇，做好商贸招商工作；以文化文物资源为基础，力促旅游招商。项目工程方面，将重点做好基础设施工程建设、工业项目施工环境的优化、特色项目工程的建设工作。一是积极推进水库除险、河道治理、学校建设、公路桥梁以及敬老院和沩源里商业步行街的建设等基础项目的建设。二是继续优化西部农产品交易中心、状元商贸大厦、古镇农品、“十里画廊”小水果基地建设的建设环境。三是助推凯盛科技顺利投产，深化九折仑户外运动中心以及状元生态山庄建设。
扩容提质，巩固集镇设施建设，构筑经济积聚带。继续在《历史文化名镇建设与保护规划》以及《集镇总体建设规划》的引领下，全力打造独具特色的风情小镇。完善镇区水、电、路、通信等基础设施建设，继续推进在建的以沩源里河道为轴心的休闲观光区、沩源里商业步行街、西部农产品交易中心建设、狮子桥风情美食街和状元故里商贸中心建设。
产业富民，整合现有人文资源，发展新型产业群。立足增加农民收入，提升现代农业理念，推进农村繁荣发展。重点抓好农业产业化发展壮大，特色农业培育和农业基础设施建设。继续优化小水果发展环境，助推晒黄烟产业扩面提质，完成烟叶落实面积。大力发展生态旅游产业，挖掘“状元故里”历史文化底蕴，深入推进果业园区型、基地拓展型、特色产品型及星级农家乐型等形式的观光农业发展，拓展农业功能和空间。借鉴成功经验，深度包装策划，加速资源整合，实现稳步发展，主动融入沩山旅游发展大格局。
以人为本，夯实基层发展基础，打造幸福宜居地。一是重视民本民生，提高生活水平。健全和完善社会保障体系，继续抓好农保、医保、低保等工作。大力发展文化教育事业，全面提高教育质量和水平。加大环境整治力度，不断提升环境整体水平。完善公共卫生服务体系，加强农村卫生防疫工作。二是优化经济环境，提高服务水平。要以优化行政行为、改进政务服务、整顿市场秩序为重点，致力于打造高效便捷的发展环境，提供主动优质的服务，营造公平诚信的氛围。三是维护社会稳定，提高和谐水平。要创新社会管理机制，抓好社会治安综合治理，创造稳定和谐的社会环境。四是抓好计划生育，提高生育水平。强化国策意识，夯实基层基础，巩固良好态势，稳定低生育水平，确保计生工作跃上新台阶。五是强化财政管理，提高理财水平。夯实征管基础，加大财源培植力度，确保完成税收目标。
来源：今日宁乡
编辑：陶湘