回到宿舍时，早已过了12点，但心里依然非常高兴，觉得心头的一块石头终于落了地。今晚的工作，使我有了许多思索。一是我们干部深入群众还不够，对群众了解不够，关心不够。群众工作中的绝大部分问题，往往是介入得越早，解决起来就越容易。二是目前农村居民的法律意识还有待提升。像这次毛塘组鱼塘承包的原合同，基本上只写明了承包时限和承包金额，没有其它必要条款，这也是引发矛盾的一个重要原因。三是居民自治力量大，开展群众工作时要最大限度发挥居民自治的作用。今晚问题能够顺利解决，主要还是依靠众多群众的共同参与，是他们集体协商的结果。

　　——王凯

　　玉潭镇经贸办干部王凯，是该镇新城社区群众工作站的一名工作队员，以上是他写于2月27日的《民情日记》。

　　2月27日下午，王凯接到新城社区毛塘组组长陈年军打来的电话。在电话中，陈年军说当天晚上到社区开会协调解决组上毛塘承包的问题，已约好了承包人陈坚良和组上每户居民代表。原来，毛塘是毛塘组的一重要水塘，除了养鱼外，还灌溉组上90多亩水田。之前，该塘由陈坚良承包养鱼，承包金为五年9000元，但组上一些人以去年没保证灌溉用水而不同意再由他承包，由此而引发了纠纷。为了解决这个问题，社区和组上召开了多次协调会，都没有成功。眼下，春耕在即，问题必须尽快得到解决。

　　挂掉电话后，王凯立即将情况向玉潭镇群工部俞刚主任和县信访局相关负责人汇报，得到的答复是晚上大家一起到会，设法把问题解决。

　　晚上6点30分许，当王凯吃完晚饭赶到社区居委会时，毛塘组的群众已到了一些。看起来，大家的积极性都很高，都希望尽快解决这个问题。7时30分，在社区群众工作站工作人员组织下，会议开始了，毛塘组的30多名居民参加会议，该组每户居民都派出了代表。陈年军先介绍了一下基本情况，玉潭镇司法所长喻自强从法律层面讲解了鱼塘承包的一些责任和义务。接下来，便是陈坚良和毛塘组居民发表各自意见。

　　陈坚良的发言主要有两点，一是如果承包金还是五年9000元，他愿意继续承包；二是如果有人出价比他高，他愿意让出，但整修水塘的费用必须由新承包人承担，其中的鱼苗要有人接手。他刚讲完，会场内就热烈地讨论起来，一些群众愿意出更高的价钱承包水塘，愿意参与竞标；而大多数人都提到了水塘承包混乱造成的种种不便，纷纷要求不管谁承包必须把水管好，保证灌溉，同时也希望镇政府出面监督把合同写好，以后不再出现这种情况。

　　就这样，会场十分热闹，意见一时无法得到统一。不知不觉，时间已近晚上11点。见状，俞刚想到了一个办法，站起来说道：“水塘承包是组上的问题，主要还得靠居民自治协商解决，社区、镇里只能组织协调与监督。因此，我建议我们先出去几分钟，由组上居民自行开个短会统一意见后再一起开会落实。”对于这个提议，毛塘组居民很乐意地接受了。

　　利用在会场外的几分钟时间，群众工作队员从一些群众那里再次了解到，他们的意见主要是陈坚良去年没有管好水源，致使有时一些水田灌溉无法保证。同时，短会收到了很好的效果，意见很快得到统一。水塘由陈坚良以五年11000元的价格继续承包，并负责管好水源。接着，陈坚良交了1000元定金，还约定由喻自强所长依据相关法律法规拟定合同并正式签订后一次性付清所欠承包金。

　　散会时，时间已接近晚上12点。